民间投资活力激发 钢铁业和钢市影响几何
将民间投资引起到铁路、水利、政策性住房建设、国防科技工业，必将加快这些行业的建设和发展，从而拉动钢材消费，这对国内钢材市场平稳向好运行，无疑是一大利好。一些钢贸商都这样认为。
近来，有关民间资本的话题成为社会的一大热点，国家鼓励民间资本投向国内铁路、水利、市政、能源、电信、金融、卫生、教育等领域，此举对处于“过冬”期的钢铁业和持续疲软的钢材市场将会产生什么影响，引起业界人士及厂商的广泛关注。
7月31日，中央政治局日召开会议，分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。会议提出“在优化投资结构的同时扩大有效投资，落实促进民间投资的政策措施，加大对国家重大项目建设的支持。”
可见，国家对激发民间投资活力十分重视。前不久，国务院有关部委已经先后出台了“新 36条”的实施细则文件，有效激发民间投资，着力点必须从“放行”以释放民间投资需求转移到“激励”以创造民间投资需求上。7月30日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，听取鼓励民间投资实施细则制定情况汇报，部署鼓励和支持企业加强技术改造工作。会议要求，要在铁路、市政、能源、电信、金融、卫生、教育等领域尽快推出一批引导民间投资参与的重点项目，发挥示范带动效应。为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，近日国务院办公厅《关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》下发，进一步明确中央和地方政府部门在鼓励和引导民间投资健康发展方面的分工和任务。国家发改委、商务部、财政部等20多个部门分别承担相关任务。同时，国务院将组织专项督查，引导民间资本和民营企业。
激活民间资本，引导民间资本进入基础产业和基础设施等领域，此举对于钢铁行业和钢材市场将产生积极效应。大量的民间投资直接投向基础产业和基础设施项目，促使经济的稳增长，拉动内需，从而拉动钢材需求，这将有效抗御钢材市场价格的下跌势头。一些从事钢材贸易的经营者认为，今年国内钢材市场连续两个多月的疲软、低迷运行，其中一个很大的原因就是下游终端有效需求的萎缩，而出现这种状态，一些下游行业资金紧缺，一批基础设施工程项目迟迟难以开工。记者在上海钢材市场采访一家物贸公司经营人员，他说他们公司是专门给建设工程项目提供钢材的，一般一个项目得提供各类钢材2-3万吨，大的项目需要钢材更多，但今年以来，他们公司承接的一个项目由于资金没有到位，一直没有开工，所以钢材也没有提供，大家闲着，没有事干。
将民间投资引起到铁路、水利、政策性住房建设、国防科技工业，必将加快这些行业的建设和发展，从而拉动钢材消费，这对国内钢材市场平稳向好运行，无疑是一大利好。一些钢贸商都这样认为。
确实，铁路、水利、政策性住房建设工程急需大量资金。如作为基础设施投资主角的铁道部，由于资金不足，上半年固定资产投资总额仅1777.51亿元，其中，基建投资为1487.06亿元，同比下降38.6%。7月30日，铁道部在发布的《2012年第三期铁路建设债券募集说明书》中称，2012年全国铁路固定资产投资计划总规模为5800亿元，其中基本建设投资4700亿元，较原投资额增长640亿。因此，国家鼓励民间资本投向铁路建设。
同样，水利建设也需要民间资本加盟，近日，水利部出台《鼓励和引导民间资本参与农田水利建设实施细则》，进一步明确民间资本主体在财政支持、优惠政策、权益保障、服务支持等四方面，与国有、集体投资主体享有同等待遇。鼓励民间资本参与水利工程建设。建立收费补偿机制，实行政府补贴，通过业主招标、承包租赁等方式，吸引民间资本投资建设农田水利、跨流域调水、水资源综合利用、水土保持等水利项目。
近年来，民间资本对参与农田水利建设进行了一些探索，各地对鼓励民间资本参与农田水利建设做出一些规定。如河北、福建规定，由民间资本投资兴建的农田水利项目，享受与国有、集体投资项目同等的财政补助政策。
再有，鼓励民间资本参与电力建设。鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。支持民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站、火电站建设，参股建设核电站。进一步放开电力市场，积极推进电价改革，加快推行竞价上网，推行项目业主招标，完善电力监管制度。
