私拆乱建屡禁不止 拒绝任性装修
“小区刚交房的几幢高层住宅里，东西两边的边套住户陆续就把属于公共面积的消防救援平台私自搭建占为己有。其间我们也向有关部门投诉过，但好像只见过一纸停工通知，并未派人过来予以执法，禁止该行为。”近日，有常熟市民黄先生向晚报常熟新闻热线反映，位于南三环高架新世纪大道下匝道口的中南御景城小区，自今年3月交房以来，陆续有多户业主违规浇筑搭建在原属于消防救援平台的架空层，希望有关部门对此乱搭建行为予以坚决制止，关爱生命，畅通消防通道。
“乱建”“私拆”屡禁不止
无独有偶，除了有关“乱建”的投诉，晚报近日还接到了两起关于“私拆”承重墙的投诉。其中位于常熟城区阜湖苑5幢底楼的一户居民私自砸掉了车库承重墙，用于破墙开店。“我们这是老小区，都是砖混结构的建筑，私拆承重墙，尤其是底楼的承重墙，可以说危及的是整幢楼居民的生命安全。可怕的是这样的现象并不止这一家，有的已是既成事实。”来电的查姓市民表示，此事后经辖区城管报请相关部门进行处理，已要求该车库业主恢复原状。同时记者也从该社区了解到，社区城管今后将加强日常巡查，发现类似的私拆乱建行为将及时劝阻并上报相关部门处理。
私拆乱建是危害建筑物质量的一大顽疾，同时也影响着邻里关系。记者从常熟便民服务中心了解到，在市民众多的诉求中，因房屋野蛮装修所造成的安全隐患投诉一直都居高不下。仅去年一年，有关“拆改承重墙”的投诉就达到了百件以上。尽管相关部门对此都进行了及时制止，但整改的效果却往往并不理想。其中有不少事主一再拖延整改，阳奉阴违，留下隐患。
还安全于居民
对于市民关于中南御景城小区部分业主私自封闭消防救援平台，占为己有的乱搭建行为，记者从常熟市“12345便民服务平台”了解到，常熟市政府已安排联合执法行动对此进行处置。“这其实并不是第一起了，常熟其他小区的消防救援平台被占用的现象也存在。就我所知道的，中南世纪城小区就有，而且已是既成事实。”黄先生在热线中还呼吁，对私拆乱建行为及消防设施被占用应明确管辖主体，还安全于居民。
对此，江苏世纪天合律师事务所唐曦律师表示，根据《常熟市政府办公室关于进一步明确城市管理涉及部门职能交叉有关事项的分流处理意见的通知》规定：建成区外的，擅自改变房屋结构，影响房屋安全的由属地政府牵头整改处理;服装城区域的由服装城管委会牵头，规划、住建、城管配合;建成区内的，由住建局牵头，规划、城管、属地政府配合。而因消防通道或平台被挤占挪用所造成的损失，第一责任人是实施了具体挤占挪用的行为人，第二则是所属小区的物业公司和产权单位，所以他们有保持消防通道畅通的责任，“如果物业公司或居民对消防通道被占的情况，向有关部门进行过举报，但有关部门未及时采取措施而导致上述情况发生的，还可以追究有关部门的责任。”
对“任性”装修要坚决说“不”
记者注意到，针对私拆乱建等“任性”装修行为，常熟去年出台了《常熟市控制和查处违法建设暂行办法》，对房屋装修期间业主行为进行干预。要求业主在装修期间必须严格遵守《苏州市房屋安全使用管理条例》，房屋所有人、使用人未经房屋所在地住房和城乡建设部门的房屋结构改造安全行政许可，不得擅自变动建筑主体和承重结构，在承重墙上增开、扩大门窗尺寸，在柱、梁、楼板上增开或者扩大洞口，现浇混凝土加层等行为。
与此同时，常熟还出台了《关于进一步加强城市管理工作的实施意见》，其中第20条规定，对于存在违法建设的房产一律不予交易、一律不予工商登记注册。可以说是对“任性”装修坚决说出了“不”。近日，常熟梅李四季花园就有5套房屋因在装修过程中擅自改变房屋结构而被常熟房管部门录入黑名单，房产交易被限制。
