房地产开发企业的资质年检制度，该如何理解?

房地产开发贷款及其条件
一、企业的条件：
（1）经房地产开发主管部门批准设立，在工商行政管理部门注册登记，取得企业法人营业执照，且办理营业执照年检手续；
（2）取得房地产开发主管部门核发的房地产开发企业资质等级证书，并办理年检手续；
（3）建立现代企业制度，产权明晰，经营管理制度健全；
（4）资信良好，具有按期还本付息的能力，企业信用等级符合银行贷款要求；
（5）取得人民银行颁发的贷款证（卡），在银行开立基本账户或一般存款账户，并在银行办理结算业务；
（6）其他贷款条件。
二、贷款项目的条件：
（1）取得有权部门批准的项目立项批复；
（2）项目可行性研究报告规范，取得有权部门的批复；
（3）项目开发取得合法、有效批件。项目建设用地为出让的，应根据该项目国有出让或划拨合同约定，缴齐全部土地出让金，并取得项目《国有土地使用证》）、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》。对已开始销预售的项目，还需提供合法、有效的《销预售许可证》；【即四证齐全。】
（4）项目符合当地市场需求，有良好的经济和社会效益；
（5）项目资本金不低于申请贷款项目总投资的规定比例，全部到位并先于贷款投入项目开发；对预期风险较大的项目，应相应提高项目资本金比例；
（6）贷款担保合法、有效、足值，并符合银行贷款担保的有关规定。以在建工程作为抵押的，只能用已建成的工程部分设定抵押权，且抵押率不得超过50%。对土地及在建工程设定抵押权的，在对抵押物价值评估时，应在资产价值中扣除未缴纳的土地出让金、相关税费和施工单位垫资等应付款项。【属于房屋建设工程的，应完成投资总额25%以上。（内资）】
（7）银行规定的其他贷款条件。
三、业务流程
1、客户提出申请并提交相关资料；
2、银行的市场营销部对项目贷款的合法性、安全性和效益性进行调查，并对1000万元以上的项目贷款进行项目评估；
3、市场营销部调查同意后上报银行风险管理部，经信审会审议报有权审批人审批；
4、对已批准同意贷款的项目，在贷款发放前，应落实贷款发放各项限制性条件，贷款发放后，要对项目资金运行进行全过程监管。
四、外资有关规定《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》：外商投资房地产企业注册资本金未全部缴付的，未取得《国有土地使用证》的，或开发项目资本金来达到项目投资总额的35％的，不得办理境内、境外贷款，外汇管理部门不予批准该企业的外汇借款结汇。

房地产开发贷款及其条件
一、企业的条件：
（1）经房地产开发主管部门批准设立，在工商行政管理部门注册登记，取得企业法人营业执照，且办理营业执照年检手续；
（2）取得房地产开发主管部门核发的房地产开发企业资质等级证书，并办理年检手续；
（3）建立现代企业制度，产权明晰，经营管理制度健全；
（4）资信良好，具有按期还本付息的能力，企业信用等级符合银行贷款要求；
（5）取得人民银行颁发的贷款证（卡），在银行开立基本账户或一般存款账户，并在银行办理结算业务；
（6）其他贷款条件。
二、贷款项目的条件：
（1）取得有权部门批准的项目立项批复；
（2）项目可行性研究报告规范，取得有权部门的批复；
（3）项目开发取得合法、有效批件。项目建设用地为出让的，应根据该项目国有出让或划拨合同约定，缴齐全部土地出让金，并取得项目《国有土地使用证》）、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》。对已开始销预售的项目，还需提供合法、有效的《销预售许可证》；【即四证齐全。】
（4）项目符合当地市场需求，有良好的经济和社会效益；
（5）项目资本金不低于申请贷款项目总投资的规定比例，全部到位并先于贷款投入项目开发；对预期风险较大的项目，应相应提高项目资本金比例；
（6）贷款担保合法、有效、足值，并符合银行贷款担保的有关规定。以在建工程作为抵押的，只能用已建成的工程部分设定抵押权，且抵押率不得超过50%。对土地及在建工程设定抵押权的，在对抵押物价值评估时，应在资产价值中扣除未缴纳的土地出让金、相关税费和施工单位垫资等应付款项。【属于房屋建设工程的，应完成投资总额25%以上。（内资）】
（7）银行规定的其他贷款条件。
三、业务流程
1、客户提出申请并提交相关资料；
2、银行的市场营销部对项目贷款的合法性、安全性和效益性进行调查，并对1000万元以上的项目贷款进行项目评估；
3、市场营销部调查同意后上报银行风险管理部，经信审会审议报有权审批人审批；
4、对已批准同意贷款的项目，在贷款发放前，应落实贷款发放各项限制性条件，贷款发放后，要对项目资金运行进行全过程监管。
四、外资有关规定《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》：外商投资房地产企业注册资本金未全部缴付的，未取得《国有土地使用证》的，或开发项目资本金来达到项目投资总额的35％的，不得办理境内、境外贷款，外汇管理部门不予批准该企业的外汇借款结汇。

根据《房地产开发企业资质管理规定》第三条房地产开发企业应当按照本规定申请核定企业资质等级。未取得房地产开发资质等级证书(以下简称资质证书)的企业，不得从事房地产开发经营业务。第四条国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。第五条房地产开发企业按照企业条件分为
一、二、
三、四四个资质等级。各资质等级企业的条件如下：
(一)一级资质：
1.注册资本不低于5000万元；
2.从事房地产开发经营5年以上；
3.近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；
4.连续5年建筑工程质量合格率达100%；
5.上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；
6.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于20人，持有资格证书的专职会计人员不少于4人；
7.工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；
8.具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；
9.未发生过重大工程质量事故。
(二)二级资质：
1.注册资本不低于2000万元；
2.从事房地产开发经营3年以上；
3.近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；
4.连续3年建筑工程质量合格率达100%；
5.上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；
6.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人；
7.工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；
8.具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；
9.未发生过重大工程质量事故。
(三)三级资质：
1.注册资本不低于800万元；
2.从事房地产开发经营2年以上；
3.房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；
4.连续2年建筑工程质量合格率达100%；
5.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；
6.工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称；
7.具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；
8.未发生过重大工程质量事故。
(四)四级资质：
1.注册资本不低于100万元；
2.从事房地产开发经营1年以上；
3.已竣工的建筑工程质量合格率达100%；
4.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；
5.工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员；
6.商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；
7.未发生过重大工程质量事故。第六条新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件到房地产开发主管部门备案：
(一)营业执照复印件；
(二)企业章程；
(三)验资证明；
(四)企业法定代表人的身份证明；
(五)专业技术人员的资格证书和劳动合同；
(六)房地产开发主管部门认为需要出示的其他文件。房地产开发主管部门应当在收到备案申请后30日内向符合条件的企业核发《暂定资质证书》。《暂定资质证书》有效期1年。房地产开发主管部门可以视企业经营情况延长《暂定资质证书》有效期，但延长期限不得超过2年。自领取《暂定资质证书》之日起1年内无开发项目的，《暂定资质证书》有效期不得延长。第七条房地产开发企业应当在《暂定资质证书》有效期满前1个月内向房地产开发主管部门申请核定资质等级。房地产开发主管部门应当根据其开发经营业绩核定相应的资质等级。第八条申请《暂定资质证书》的条件不得低于四级资质企业的条件。第九条临时聘用或者兼职的管理、技术人员不得计入企业管理、技术人员总数。第十条申请核定资质等级的房地产开发企业，应当提交下列证明文件：
(一)企业资质等级申报表；
(二)房地产开发企业资质证书(正、副本)；
(三)企业资产负债表和验资报告；
(四)企业法定代表人和经济、技术、财务负责人的职称证件；
(五)已开发经营项目的有关证明材料；
(六)房地产开发项目手册及《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》执行情况报告；
(七)其他有关文件、证明。第十一条房地产开发企业资质等级实行分级审批。一级资质由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门初审，报国务院建设行政主管部门审批。二级资质及二级资质以下企业的审批办法由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定。经资质审查合格的企业，由资质审批部门发给相应等级的资质证书。第十七条房地产开发企业的资质实行年检制度。对于不符合原定资质条件或者有不良经营行为的企业，由原资质审批部门予以降级或者注销资质证书。一级资质房地产开发企业的资质年检由国务院建设行政主管部门或者其委托的机构负责。二级资质及二级资质以下房地产开发企业的资质年检由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定办法。房地产开发企业无正当理由不参加资质年检的，视为年检不合格，由原资质审批部门注销资质证书。房地产开发主管部门应当将房地产开发企业资质年检结果向社会公布。第十八条一级资质的房地产开发企业承担房地产项目的建设规模不受限制，可以在全国范围承揽房地产开发项目。二级资质及二级资质以下的房地产开发企业可以承担建筑面积25万平方米以下的开发建设项目，承担业务的具体范围由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门确定。各资质等级企业应当在规定的业务范围内从事房地产开发经营业务，不得越级承担任务。

根据建设部《房地产开发企业资质管理规定》，房地产开发商资质按照企业条件分为四个资质等级。各资质等级企业的条件如下：
一、四级开发商资质：1．注册资本不低于100万元；2．从事房地产开发经营1年以上；3．已竣工的建筑工程质量合格率达100％；4．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；5．工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员；6．商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；7．未发生过重大工程质量事故。
二、三级资质：1．注册资本不低于800万元；2．从事房地产开发经营2年以上；3．房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；4．连续2年建筑工程质量合格率达100％；5．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；6．工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称；7．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；8．未发生过重大工程质量事故。
三、二级开发商资质：1．注册资本不低于2000万元；2．从事房地产开发经营3年以上；3．近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；4．连续3年建筑工程质量合格率达100％；5．上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；6．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人；7．工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；8．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；9．未发生过重大工程质量事故。
四、一级资质：1．注册资本不低于5000万元；2．从事房地产开发经营5年以上；3．近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；4．连续5年建筑工程质量合格率达100％；5．上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；6．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于20人，持有资格证书的专职会计人员不少于4人；7．工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；8．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；9．未发生过重大工程质量事故新设立的房地产开发企业，它的开发商资质是暂定的（暂定资质有效期一年，可以延长两次，每次一年），等到一年后，根据该企业的业绩核定资质等级。