基本住房保障法有哪些主要内容有哪位了解?

建议：
1.应加强并完善保障性住房建设的长远规划，合理安排保障性住房建设。
2.保障性住房建设应纳入我市“十二五”住房建设规划的主要内容，政府应尽快组织相关部门在充分调查和科学论证的前提下，编制我市保障性住房建设规划和分年度实施计划，统筹安排“十二五”期间我市保障性住房建设总量和年度供应量，并对用地、资金等做出总体安排和年度计划。特别应在保障性住房土地储备计划、用地供应计划中量化各项指标，便于操作，也利于社会监督。
3.调整和完善土地供应结构，加大保障性住房土地供应总量
4.住房保障部门、土地储备部门应定期编制保障性住房土地储备计划，制定实施计划的具体步骤和措施，优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量土地，多渠道筹集保障性住房建设用地。
5.要建立严格的保障性住房供地公示制度。建议分级构建保障性住房建设用地供应信息系统，向社会公开各类保障性住房建设规划、年度供地数量、布局、用地审批等情况。发挥社会监督的力量，加强对保障性住房用地的监督和监管，严格保证保障性住房建设用地不被挤占或改变土地使用性质。

建议：
1.应加强并完善保障性住房建设的长远规划，合理安排保障性住房建设。
2.保障性住房建设应纳入我市“十二五”住房建设规划的主要内容，政府应尽快组织相关部门在充分调查和科学论证的前提下，编制我市保障性住房建设规划和分年度实施计划，统筹安排“十二五”期间我市保障性住房建设总量和年度供应量，并对用地、资金等做出总体安排和年度计划。特别应在保障性住房土地储备计划、用地供应计划中量化各项指标，便于操作，也利于社会监督。
3.调整和完善土地供应结构，加大保障性住房土地供应总量
4.住房保障部门、土地储备部门应定期编制保障性住房土地储备计划，制定实施计划的具体步骤和措施，优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量土地，多渠道筹集保障性住房建设用地。
5.要建立严格的保障性住房供地公示制度。建议分级构建保障性住房建设用地供应信息系统，向社会公开各类保障性住房建设规划、年度供地数量、布局、用地审批等情况。发挥社会监督的力量，加强对保障性住房用地的监督和监管，严格保证保障性住房建设用地不被挤占或改变土地使用性质。

一是整合保障性住房房源信息，实现保障性住房规划设计、建设和分配使用的规范有序。首先着手整理保障性住房的存量信息，将有关房源的主要信息录入系统。在后续管理中，应在保障性住房建设初期的规划、立项到建设的整个流程建立连续的档案记录，并跟踪结合房源的分配使用情况。逐步形成完整的保障性住房房源信息。应当包含以下内容：
1、项目信息管理模块。从保障性住房项目的立项、规划、建设环节开始登记，并及时向社会公布，接受群众监督。
2、房源信息管理模块。以电子楼盘表为基础建立房源基本信息，将存量房源和本年度新建房源整理录入，对房源的销售、租赁等分配情况做动态详细登记，形成购买人、承租人电子档案记录。二是完善多部门数据共享机制，促进保障性住房分配使用的规范化。针对当前的管理情况，整理录入保障房的分配使用的存量信息。进一步与民政等部门形成数据共享机制，结合当地实际情况，持续关注保障对象的家庭信息变化情况，初步建立保障性住房个人、家庭征信系统，完善黑名单和准入退出制度。应当包含以下内容：保障对象信息管理模块。该系统与公安、工商、车辆管理、税务、公积金、金融等部门定期交换数据，逐步实现动态更新，实现对分配对象和住房困难群体的动态管理，体现社会的公平公正、做到应保尽保。三是完善保障性住房的动态化管理，为保障性住房后续规划建设、分配管理提供依据，杜绝浪费，提高保障性安居工程的社会效益。应当包含以下主要内容：
1、资金管理模块。系统对建设资金投入、租金和物业费收入等收益情况做详细记录，每年编制预算，促进资金使用效益。
2、数据分析功能模块。通过几年的积累，系统可以逐步实现保障性住房项目投资效益分析和其它数据统计功能，对后续配套和修缮资金投入、闲置情况分析做测算和评估，为后续项目规划建设提供数据依据。建立保障性住房管理信息系统平台，实现科学管理的同时，对系统中的相关功能管理提出以下建议：首先，上级管理部门利用系统数据分析功能，充分考虑各地区差异，合理安排建设和保障计划，平衡供需矛盾，减少房源的闲置和各地区瞒报、虚报现象发生；其次，建议由市、县政府主导，真正实现公安、工商、车管、税务、住房公积金、金融等部门的数据共享平台，建立定期查询机制。另外，完善保障性住房电子档案，利于实现透明、有效的动态监督管理，防止各类违规问题的发生。还可以充分发挥大数据分析功能，为制定科学合理的长期发展规划提供科学依据和数据支撑。保障性安居工程离不开科学的管理手段，尽快建立和完善管理信息系统平台有利于实现管理的透明化、规范化和信息化，以保证保障性安居工程顺利实施，切实保证保障性安居工程发挥最大效益。

我国的住房制度自九十年代开始改革，由计划分配走入市场交易，经过了二十多年的路程。总结起来，从成绩方面看：一是极大地调动了全社会对于房地产开发的积极性，从而带动了相关产业的迅猛发展，极大地促进了GDP的增长和各级财政收入的增加；二是相当一部分人群的住房条件得到了极大改善，一个多层次的、丰富的住房市场已经形成。但是改革是在摸索着前进，缺乏总体设计和完善的配套措施，结果使房地产的发展偏离了方向，形成了极大的泡沫，浪费了很大的资源，使得发展的成果不能惠及多数民众。 
为了解决房地产发展中的问题，中央不断采取调控措施，出台限制政策；但这些政策措施都偏重短期和临时性的，没有收到预期的效果。尤其随着市场体制的深入推进，这些临时性的政策措施更难以发挥作用。所幸我们还有一个高度集中的行政体制，在万不得已的情况下还能发挥控制的作用。从某种角度看，这也体现了党的领导，这也是保障我们改革取得成功基本法宝。我们最终是要建立社会主义市场经济体制，行政手段将淡出经济领域，必须建立起完善的从宏观到微观经济的调控系统。通过这二十多年住房制度改革发展的实践，一个有中国特色的住房制度已渐显明了。目的，就是要保证大多数人民群众的住房条件不断得到改善；方法和手段，就是要建立多层次的市场体制。首先要建立以政府为主导的基本住房保障体制；其次要建立多层次的商品房市场体制；然后，要把限制投机与抑制投资作为一条基本原则贯穿到这一体制中。对此，我们应该开始进行住房制度的顶层设计。 
第一，建立基本住房保障法。以法律的形式要确立住房公积金制度，明确对于政府主导的保障性住房的规划、建设、分配和流转的监督要求，明确限制对于住房的投机与抑制投资要求。 
第二，建立有效的住房市场交易的调控体制。要完善财政税收和信贷体制，不断满足刚需住房的需求；要保护开发商对于住房开发的积极性，保障市场供给；要促进住房的流转，提高资源的利用效率。 
第三，建立合理的房地产管理体制。要保障基本住房土地的需求；要提高土地的利使用效率，严格限制土地的囤积和闲置。

完善保障性住房的建议：
1.应加强并完善保障性住房建设的长远规划，合理安排保障性住房建设。
2.保障性住房建设应纳入我市“十二五”住房建设规划的主要内容，政府应尽快组织相关部门在充分调查和科学论证的前提下，编制我市保障性住房建设规划和分年度实施计划，统筹安排“十二五”期间我市保障性住房建设总量和年度供应量，并对用地、资金等做出总体安排和年度计划。特别应在保障性住房土地储备计划、用地供应计划中量化各项指标，便于操作，也利于社会监督。
3.调整和完善土地供应结构，加大保障性住房土地供应总量
4.住房保障部门、土地储备部门应定期编制保障性住房土地储备计划，制定实施计划的具体步骤和措施，优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量土地，多渠道筹集保障性住房建设用地。
5.要建立严格的保障性住房供地公示制度。建议分级构建保障性住房建设用地供应信息系统，向社会公开各类保障性住房建设规划、年度供地数量、布局、用地审批等情况。发挥社会监督的力量，加强对保障性住房用地的监督和监管，严格保证保障性住房建设用地不被挤占或改变土地使用性质。
6.坚持“大分散、小集中”的保障性住房建设选址原则
7.保障性住房建设应当坚持“大分散、小集中”的原则，要广泛分布在城市各个区域，避免低收入家庭成片集中居住带来的交通等社会问题。对于经济适用房、廉租房的建设，不宜大面积集中在郊区和城乡结合部的甘井子区，避免在效区形成新的贫困区，低收入群体的过度集中对政府的社会负担、小区管理、社会稳定都将带来一系列的社会问题。除甘井子区外，要考虑居民通勤距离、动迁等因素，在中山区、西岗区、沙河口区等城市交通便利地区进行适量分布，并列入各区政府考核指标中，体现“大分散”的原则。
8.建议建设不同群体的混合居住社区，在出让部分商品房用地时，将配建一定比例的保障性住房作为挂牌出让条件；并应尝试将保障性住房建设在中心区或同一行政区或同一区域的商品房项目附近，做到两个小区相邻，共存分管，体现“小集中”的原则。

房屋买卖合同标的额较大且系比较重要之合同，故法律规定应当采取书面形式订立。《城市房地产管理法》第40条规定：“房地产转让，应当签订书面转让合同……”。《城市房地产开发经营管理条例》第28规定：“商品房销售，当事人双方应当签订书面合同。……”上述规定是认定房屋买卖合同应当采用书面形式的法律依据。根据法律及相关司法解释的规定，房屋买卖合同书面形式应包括如下类型：
(一)正式房屋买卖合同正式房屋买卖合同是房屋买卖合同书面形式的基本类型，内容一般包括房屋买卖合同的基本条款，如房屋位置、结构、建筑面积、价款及其支付期限、交房期限、质量标准、产权转移登记等条款。尽管法律法规并未规定买卖双方必须采用统一的房屋买卖合同文本，但在办理产权转移登记时，房屋产权登记机关往往要求使用建设主管部门统一制订的规范的合同文本，否则，不予办理备案、登记。但是，并不因为不使用统一合同文本而影响书面房屋买卖合同的成立和效力。实践中，商品房买卖时，要求必须使用建设主管部门统一制作的格式文本。但在正式合同文本签订之前，多由开发商提供认购书、预订协议等预约合同文本要求买受人签署，其中有的预约合同已经具备本约性质，相当于房屋买卖合同。二手房买卖的合同形式未作统一要求，买卖双方一般会根据协商一致的意见共同起草一份房屋买卖合同，经双方签字、盖章生效，并据此履行，在产权登记机关填写的制式合同只作为登记文件使用。
(二)具备特定条件的预约合同最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》(下称商品房买卖司法解释)第五条规定：“商品房的认购、订购、预订等协议具备第16条规定的商品房买卖合同的主要内容，并且出卖人已经按照约定收受购房款的，该协议应当认定为商品房买卖合同。”根据最高法院民一庭的观点，商品房认购、订购、预订等协议是在开发商取得立项、规划、报建审批手续至取得商品房销售许可证之前签订的预约性质的合同(事实上预约合同的签订并不限于这个期间)。为保障交易安全，保护业主权益，促进签约，规定具备合同实际履行条件的预约合同，应当认定为本约合同。笔者认为，司法解释的本条规定，用意虽好，但效果一般，极易造成误导。首先，《商品房销售管理办法》第16条规定的商品房买卖合同的主要内容多达13项，而认购书等预约合同均为开发商拟定的格式合同，同时具备该13项内容的可能性很少，买受人依据该条规定维护自身权益的机会并不多见。其次，认定合同性质的依据为合同内容，而非合同名称。预约合同如果具备了商品房买卖合同的主要内容，理应认定为商品房买卖合同，不再具有预约性质。第三，“出卖人已经按照约定收受购房款”，表明买卖合同已经实际履行。即使预约合同未完全具备《商品房销售管理办法》第16条规定的商品房买卖合同的主要内容，只要标的物明确、价款确定，完全可以依据合同法的相关规定认定双方房屋买卖合同成立。如果机械适用该条司法解释的规定，就会导致依据合同法应当认定房屋买卖合同成立，而依据该条司法解释则不能认定合同成立。
(三)房屋买卖合同的其他书面形式。《合同法》第11条规定：“书面形式是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。”根据《电子签名法》第3条第3款的规定，“涉及土地、房屋等不动产权益转让的”的文书，不适用“电子签名、数据电文”。无疑排除了以“数据电文”为表现形式的房屋买卖合同。记载双方房屋买卖意思表示的、以有形方式表现的信函等双方往来资料，应当认定为其他书面形式的房屋买卖合同。有些情况下，没有书面合同，也无法认定口头合同存在，买受人以其持有的购房款收据或发票主张房屋买卖合同成立。此时，买受人持有的购房款收据或发票，既是书面合同形式，也是合同实际履行证据，如果收据或发票载明的房屋位置具体、房屋价款明确，应当认定双方之间的房屋买卖合同成立。笔者认为，认定其他书面形式的房屋买卖合同成立，已有书面证据必须能够证明三项事实：房屋买卖的意思表示、房屋具体位置和价款。

目前住建部正在对基本住房保障法广征意见，并对保障法进行修订完善，一部保障公民住房民生问题的法律即将出台。从新中国建成，保障住房的政策就一直存在，其主要是以单位建房和福利分房的形式。但是那时经济不好，可分的房子并不是很多，然后按资历分配的话怎么也轮不到下层群众。改革开放以来，房产已成为改革的重点。98年，国家取消福利分房，逐步实行住房分配货币化，住宅建设和商品房迅速发展，中国居民逐步进入了商品房时代。随着城市房价的快速上升，房地产业在2003年被明确为国家支柱产业。 ??但是，住房问题不仅仅是经济问题，还是民生问题、政治问题。以市场为主导的住房政策并不能满足所有人的基本居住需求，在高昂的价下，“蜗居”成为很多人的生存状态，他们中的一些人甚至欲做“房奴”而不能，因为居住权得不到满足而引发的社会问题日渐凸显，建立由政府保障和市场供给双管齐下的住房供给体系逐渐成为共识。当初实行住房商品化的同时，住房保障机制也提上了日程。1998年，政府就提出了通过廉租房和经济适用房帮助低收入住房困难家庭。 ??在前段时间结束的十七届五中全会公报，传递出了“加快转变经济发展方式”与“保障和改善民生”的信号，并指出了住房保障将以法律形式来解决。通过行政性调控对房产市场进行控制，不让房产朝恶性发展。 ??基本保障法涉及了所有城镇住房的问题，包括保障住房的标准、范围、方式、建设和管理、规划等等。保障法的出台，将制约那些投机开发商，平衡房产市场，将是房地产调控的主要一笔。
希望我的回答可以帮助到你