既有居住建筑节能改造技术标准是什么?

本规程根据原建设部《关于印发的通知》（建标[2006]77号）的要
求，由中国建筑科学研究院会同有关单位编制而成。
本规程的编制是在对现行的《既有采暖居住建筑节能改造技
术规程》JGJ  129－2000进行全面修订的基础上开展的  。
现行的《既有采暖居住建筑节能改造技术规程》JGJ  129－
2000适用地域限制在严寒和寒冷地区。近些年来，夏热冬冷地区
的居住建筑冬季采暖夏季空调以及夏热冬暖地区的居住建筑夏季
空调越来越普遍，为了提高采暖空调能源利用效率，同时也为了
改善夏热冬冷地区和夏热冬暖地区的居住建筑在不启动采暖空调
设备时的室内热环境，夏热冬冷地区和夏热冬暖地区的既有居住
建筑也需要进行节能改造。因此，本规程通过对原规程的修订以
及增加新的技术内容，将原规程的适用地域范围拓宽，并改名为
《既有居住建筑节能改造技术规程》。
目前我国的能源供应越来越紧张，建筑能耗每年又有大幅增
长，按照建设部的计划，我国正在并将持续开展大规模的既有建
筑节能改造，颁布实施一本适合当前建筑行业技术水平的建筑节
能改造技术规程是十分必要的。
修订工作的主要目的：一是拓宽原规程覆盖的地域范围；二
是进一步提高改造后建筑的节能率，使之与各地区新的居住建筑
节能设计标准相匹配。
  
一、规程编制过程
工程建设标准《既有居住建筑节能改造技术规程》修订编制
组成立暨第一次工作会议于2007年8月31日在北京举行。会议由
行业标准技术归口单位中国建筑科学研究院召开，建设部标准定
额研究所领导、主编和参编单位专家代表近30人出席了会议。
第一次工作会议编制组成员认真讨论了《既有居住建筑节能
改造技术规程》编制工作中有关该规程的使用区域如何扩展到全
国、节能改造必要性的判断及是否要设定统一的节能改造目标等
问题。经充分讨论研究，编制组达成了一致意见，最终确定了编
制大纲、各参编单位的分工以及编制工作的进度计划。
第二次工作会议经过编制组成员的讨论，规程条文中涉及
到评估及验收相关的技术内容时，决定引用国家现行的标准、规
范，本规程中不再做单独规定。针对既有居住建筑节能改造的基
本原则，决定根据全国不同的气候分区做出不同的规定。另外，
关于验收的规定中，增加了对既有居住建筑节能改造后对节能效
果的验收等相关内容。
2009年年底，主编单位完成规程征求意见稿草稿，草稿又征
求了各参编专家的意见。修改后与2010年5月定稿。2010年5月编
制组正式征求对规程的意见。除了在网上公开真求意见外，还向
全国建筑设计、施工、科研、检测、高校等40余家相关的单位和
专家发出了《既有居住建筑节能改造技术规程》（征求意见稿）
文本和书面征求意见函。回收到20余位专家的200余条意见。编
制组对返回的这些珍贵意见逐条进行审议和讨论，修改了征求意
见稿中的部分内容。
2010年年底，主编单位完成规程的送审稿，恰遇上海和沈阳
的两场火灾，尤其是上海的火灾就发生在一栋正在进行节能改造
的大教师公寓，且造成了巨大的生命和财产损失，引起了编制组
的重视，因此而推迟了上报送审的日期。后来，公安部消防局发
布的关于外墙外保温必须用不燃材料的文件，在行业内引起了很
大的反响，也对本规程的送审和报批产生了直接的影响。编制组
经过认真考虑和磋商，在等待了数月之后，决定在规程的送审稿
中规定除执行住房和城乡建设部颁发的现行与建筑防火相关的标
准规范外，保持执行公安部和住建部于2009年联合发布的公通字
[2009]46号文《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》
的底线。同时，明确规定既有建筑节能改造“必须制定和实行严
格的施工防火安全管理制度”。
2011年11月28日，住房城乡建设部建筑环境与节能标准化技
术委员会在北京组织召开了《既有居住建筑节能改造技术规程》
送审稿审查会议。主编单位代表编制组对《既有居住建筑节能改
造技术规程》编制的背景、工作情况、主要内容及其特点作了全
面介绍。审查委员会对《既有居住建筑节能改造技术规程》送审
稿进行了逐章、逐条认真细致地审查。
此后，编制组按照专家提出的审查意见对送审稿进行了认真
修改，形成报批稿上报。
  
二、规程的主要内容
1、总则
本次修订将规程的适用范围从原来的严寒和寒冷地区的既有供
暖居住建筑扩展到各个气候区的既有居住建筑。本规程适用于我国
严寒地区、寒冷地区、夏热冬冷地区、夏热冬暖地区的既有居住建
筑的节能改造。但重点还是在严寒地区和寒冷地区。由于温和地区
的居住建筑目前实际的供暖和空调设备应用较少，所以没有单独列
出章节。如果根据实际情况，温和地区有些居住建筑供暖空调能耗
比较高，需要进行节能改造，则可以参照气候条件相近的相邻寒冷
地区，夏热冬冷地区和夏热冬暖地区的规定实施。
2、基本规定
本规程重点解决既有建筑实施节能改造的判定原则和判定方
法、建筑围护结构的节能改造措施与要求以及采暖供热系统的节
能改造措施与要求等问题。
由于这是一本技术规程，同时考虑到既有建筑节能改造的情
况远比新建建筑复杂，所以本规程没有像新建建筑的节能设计标
准一样设定节能改造的节能目标，只是解决“既有居住建筑如果
要进行节能改造，应该如何去做”这样一个问题。
3、节能诊断
既有居住建筑节能改造前首先应进行节能诊断，实地调查室
内热环境、围护结构的热工性能、供暖或空调系统的能耗及运行
情况等，如果调查还不能达到这个目的，应该辅之以一些测试。
然后通过计算分析，对拟改造建筑的能耗状况及节能潜力做出分
析，作为制定节能改造方案的重要依据。
居住建筑能耗主要包括供暖空调能耗、照明及家电能耗、
炊事和热水能耗等，由于居住建筑使用情况复杂，全面获得分项
能耗比较困难。本规程主要针对围护结构热工及空调供暖系统能
效，因此调查供暖和空调能耗。
我国幅员辽阔，不同地区气候差异很大，居住建筑室内热环境
诊断时，应根据建筑所处气候区，对诊断内容进行选择性检测。检
测方法依据《居住建筑节能检验标准》JGJ/T  132的有关规定。
围护结构的节能诊断应依据各地区现行的节能标准或相关规
范，重点对围护结构中与节能相关的构造形式和使用材料进行调
查，取得第一手资料，找出建筑高能耗的原因和导致室内热环境
较差的各种可能因素。
针对严寒和寒冷地区的集中供暖系统，应对目前的集中供暖
系统进行全面的调查，掌握目前集中供暖系统的运行状况，并对
相关的参数进行现场的检测。
4、节能改造方案
根据不同气候区节能诊断的结果和预定的节能目标，制定相
应地区既有居住建筑节能改造的方案。
严寒和寒冷地区应按现行行业标准《严寒和寒冷地区居住建
筑节能设计标准》JGJ  26中的静态计算方法，对建筑实施改造后
的供暖耗热量指标进行计算。严寒和寒冷地区既有居住建筑的全
面节能改造方案应包括建筑围护结构节能改造方案和供暖系统节
能改造方案。
夏热冬冷地区应按现行行业标准《夏热冬冷地区居住建筑节
能设计标准》JGJ  134中的动态计算方法，对建筑实施改造后的
供暖和空调能耗进行计算。夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造
方案应主要针对建筑围护结构。
夏热冬暖地区应按现行行业标准《夏热冬暖地区居住建筑节
能设计标准》JGJ  75中的动态计算方法，对建筑实施改造后的空
调能耗进行计算。夏热冬暖地区既有居住建筑节能改造方案应主
要针对建筑围护结构。
5、建筑围护结构节能改造
在既有居住建筑节能改造中，提高围护结构的保温和隔热性
能对降低供暖、空调能耗作用明显。在围护结构改造中，屋面、
外墙和外窗应是改造的重点，架空或外挑楼板、分隔供暖与非供
暖空间的隔墙和楼板是保温处理的薄弱环节，应给予重视。
《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ  26-2010对
围护结构各部位的传热系数限值均作了规定。为了使既有建筑在
改造后与新建建筑一样成为节能建筑，其围护结构改造后的传热
系数应符合该标准的要求。
在夏热冬冷地区，外窗、屋面是影响热环境和能耗最重要
的因素，进行既有居住建筑节能改造时，节能投资回报率最高，
因此，围护结构改造后的外窗传热系数、遮阳系数，屋面传热系
数必须符合行业标准《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》
（JGJ  134）的要求。外墙虽然也是影响热环境和能耗很重要的
因素，但综合投资成本、工程难易程度和节能的贡献率来看，对
外墙适当放松，可能节能效果和经济性会最优，但改造后的传热
系数应符合行业标准《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》
（JGJ  134）的要求。
夏热冬暖地区墙体热工性能主要影响室内热舒适性，对节能
的贡献不大。外墙改造采用保温层保温造价较高、协调工作和施
工难度较大，因此应尽量避免采用保温层保温。此外，一般粘土
砖墙或加气混凝土砌块墙的隔热性能已基本满足《民用建筑热工
设计规范》要求，即使不满足，通过浅色饰面或其他墙面隔热措
施进行改善一般均可达到规范要求。
6、严寒和寒冷地区集中供暖系统节能与计量改造
对于严寒和寒冷地区，应对现有的不符合现在节能要求的集
中供暖系统进行节能改造，集中供暖系统的节能改造主要包括热
源及热力站节能改造、室外管网节能改造及室内系统节能与计量
改造。
热源及热力站的节能改造尽可能与城市热源的改造同步进
行，这样有利于统筹安排、降低改造费用。当热源及热力站的
节能改造与城市热源改造不同步时，可单独进行。单独进行改造
时，既要注意满足节能要求，还要注意与整个系统的协调。
室外热水管网热媒输送主要有以下三方面的损失：（1）管
网向外散热造成散热损失；（2）管网上附件及设备漏水和用户放
水而导致的补水耗热损失；（3）通过管网送到各热用户的热量由
于网路失调而导致的各处室温不等造成的多余热损失。管网的输
送效率是反映上述各个部分效率的综合指标。提高管网的输送效
率，应从减少上述三方面损失入手。
当室内供暖系统需节能改造，且原供暖系统为垂直单管顺流
式时，应充分考虑技术经济和施工方便等因素，宜采用新双管系
统或带跨越管的单管系统。
既有居住建筑节能改造过程中，楼栋热力入口应安装热计量
装置，这样便于确定室外管网的热输送效率及用户的总耗热量，
作为热计量收费的基础数据。
7、施工质量验收
既有居住建筑节能改造后，进行节能改造工程施工质量验收
依据的标准为国家标准《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB
50411）。验收的内容主要包括围护结构节能改造工程及严寒和
寒冷地区集中供暖系统节能改造工程中的相关分项技术指标。
  
三、规程的实施前景
行业标准《既有居住建筑节能改造技术规程》(JGJ/T  129-
2012)，自2013年3月1日起实施，原行业标准《既有采暖居住建
筑节能改造技术规程》JGJ  129-2000同时废止。
我国的既有居住建筑存量巨大，其中绝大部分是在建筑节能
设计标准颁布实施前建造的，这些居住建筑的保温隔热性能差，
从改善室内热环境和降低采暖空调能耗的角度，都需要实施节能
改造。新颁布实施的这本规程可以为全国各地既有居住建筑的节
能改造提供技术支撑，规范和提高节能改造的技术水平，发挥相
当大的作用。

主要设计标准
公共建筑节能改造技术规范  JGJ176-2009
既有居住建筑节能改造技术规程
砌体加固设计标准GB  50702
既有建筑地基基础加固技术规范JGJ123-2000
建筑抗震加固技术规程JGJ116
民用建筑修缮工程查勘与设计规程JGJ  117
主要检测鉴定标准
绿色建筑检测技术标准  (在编)
公共建筑节能检测标准  JGJ  /T  177
居住建筑节能检测标准  JGJ  /T  132
建筑抗震鉴定标准  GB  50023
民用建筑可靠性鉴定标准  GB  50292
建筑结构检测技术标准  GB//T  50344
建筑门窗工程检测技术规程  JGJ/T  205
施工及其它标准
绿色施工导则  建质[2007]223号
外墙外保温技术规程JGJ  144
民用房屋修缮工程施工规范GJJ/T  53

你好，这类标准好像不少，我有的国标就有
  GB    50189-2005公共建筑节能设计标准    
  GB/T    50824-2013    农村居住建筑节能设计标准
  JGJ    26-2010    严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准
  JGJ    75-2012    夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准
  JGJ    134-2010    夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准
  JGJ    129-2000    既有采暖居住建筑节能改造技术规程
  JGJ    176-2009    公共建筑节能改造技术规范
  除此之外各省近年都陆续出台地方标准。望采纳