天津户口积分制是如何积分的?

按照国家分类推进户籍制度改革，完善相关公共服务及社会保障制度的要求，本市研究制定了《天津市居住证管理暂行办法》，实行“居住证+积分入户+员额总量”原则，以居住证制度管理外来常住人口，以积分制方式遴选外来拟落户人员，鼓励年轻、有文化、高技能和有贡献人才在津创业就业落户。
　　按照《天津市居住证管理暂行办法》，外来人口自到达居住地之日起7日内申报居住登记，拟居住半年以上者申领居住证，居住证持有人在津具有合法稳定职业和居所，签订1年以上劳动合同或投资办企业，依法缴纳社会保险费者，就可申请积分入户。积分指标包括基本分、导向分、附加分和违法失信的负积分。积分入户分值将透明公示发布，供查阅核实监督。
　　根据《天津市居住证管理暂行办法》，居住证持有人将享受如下的公共服务：随迁子女可在津接受义务教育、申请报考中职学校、报名参加春季高考和高职院校自主招生;积分排名达到入户标准分值并列入入户人员名单者，随迁子女可申请在津参加普通高中和普通高校招生考试。免费就业信息咨询、求职登记、职业介绍、职业指导等。申请承租公共租赁住房、购买限价商品房、购买所在单位自建的经济适用住房。参加天津职工的各项社保，并有相关待遇。本人及子女的传染病防治、预防接种、孕产妇和儿童保健等卫生服务。

根据《天津市居住证积分指标及分值表》，对居住证持有人申请积分入户人员的条件进行指标量化，并对每项指标评分加总累计积分，根据年度积分入户人口指标总量，排名确定积分入户人员。依据天津人口总量、用工需求及公共资源承载能力，每年3月31日前向社会公布积分入户人口指标总量，并对年度计划执行情况进行监督检查。
　　《天津市居住证积分指标及分值表》包括4大类、12项指标，各个指标累计相加为最终积分。
　　具体情况是：
　　第一类  基本分
　　包括年龄、受教育程度、专业技术职业技能水平、社保、住房等5项指标，体现了鼓励年轻适用、稳定就业、稳定居所、较高文化程度和职业技能水平的外来人员落户的原则。比如对35岁以下人员设置了20分，是35岁以上人员分数的一倍;将受教育程度和专业技术职业技能水平从高至低分别划分了三档、八档分值，鼓励有文化、高技能人才落户;对具有稳定居所、长期参加社会保险的人员也赋予了相应分值。
　　第二类  导向分
　　包括职业(工种)、落户地区2项指标，主要目的是鼓励紧缺职业人员落户，发挥在中心城区周边地区落户的导向作用。为了满足天津有关行业对紧缺人才的需求，鼓励人力资源对紧缺行业的优先满足，对外来从业人员的职业工种，依据《天津市紧缺人才目录》和《天津市职业培训成本及市场需求程度目录》评定的紧缺程度，给予相应的导向分值。同时，为了缓解中心城区的人口压力，对申请落户滨海新区、武清区、宝坻区、静海县、宁河县、蓟县和环城四区的人员赋予相应导向分值。
　　第三类  附加分
　　包括投资纳税、婚姻状况、奖项和荣誉称号、工作年限等4项指标，主要目的是对在天津投资办企业、连续缴纳个人所得税或者获得国家级奖项和荣誉称号，为天津做出突出贡献的人员，设置一定的附加分值。同时，为照顾在一个单位工作稳定6年以上或者夫妻均在天津工作多年，对天津发展默默奉献的人员，特别设置了附加分值予以政策倾斜。
　　第四类  负积分
　　包括违法失信1项减分指标。其中，对违反国家和天津计划生育政策的、积分期间犯罪的或提供虚假信息的，实行一票否决，取消积分落户资格。

《天津市居住证管理暂行办法》相配套的四项实施细则，进一步细化了申领天津居住证和积分入户的办理条件、具体流程。从明年1月1日起，非天津户籍常住人口居住证开始申办发放，凡符合条件的居住证持有人，通过积分方式可以申办天津常住户口。
　　今年9月天津市政府出台了《天津市居住证管理暂行办法》，决定从2014年1月1日至2015年12月31日，试行非天津户籍常住人口居住证管理办法，取消现行暂住证。
　　据了解，截至2013年11月底，天津共登记境内来津人员430余万人，其中在天津居住半年以上、符合居住证申领条件的约有240余万人。根据《天津市居住证办理实施细则(试行)》规定，境内来津人员拟在津居住7日以上的，都要进行居住登记;已居住半年以上，且拟继续居住的，应当依照有关规定申领居住证。