有多种分类方式：1、国有土地使用权，按取得的方式分为：出让、划拨两种方式。2、国有土地使用权，按取得的性质分为：原始取得、继受取得。3、国有土地使用权，按土地用途分为：国有建设用地使用权、国有农用地使用权。过去笼统的将国有土地使用权当做“国有建设用地使用权”。
土地使用者通过各种合法方式，无偿取得的国有土地使用权，通过出让方式以外依法取得的国有土地使用权都属于划拨土地使用权，国有企业使用的土地一般都属于划拨土地。
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