退税取消加剧石材行业成长烦恼

　　处于世界第一的中国石材行业正在经历十几年来真正的寒冬。一个多月前开始实施的出口退税取消政策，已经让整个行业感到从未有过的寒冷。专家说，此举加剧了中国石材行业成长的烦恼，但却是全行业不可回避的现实。　

　　退税取消激起行业千层浪　

　　出于保护资源的目的，2006年财政部、发展改革委等五部门联合下发的《关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类商品目录的通知》，其中部分石材产品从2006年12月14日起被取消出口退税。　

　　此规定使处于世界第一的中国石材行业面临前所未有的挑战。记者在采访中了解到，政策实施一个多月来，石材行业几乎是一片扼腕之声。　

　　落户上海的国内龙头企业塔星石材，年销售额8－9亿元人民币，公司目前出口业务占40％。经理郭瑞霞介绍说，我们主要是把国外的石材荒料买进来，加工后再出口，正好受到此次政策冲击，取消退税对我们来说等于要承担13％的直接成本，利润肯定是要下降了。　

　　相比之下，自称是家小公司的洛阳王朝总经理王玉生则多了许多感叹：“我们公司在2005年下决心把业务全部转向出口，公司刚刚转型过来，就遇到这一政策，真有点措手不及。”目前洛阳王朝的年销售额在1000万元人民币左右。中国石材行业协会会长邹传胜对记者说，此次政策调整是中国石材行业自改革开放以来最严重的一次考验。与其他资源人类只需要其化学成分不同，石材产品主要的功用在外观和形态，因此很难找到替代品，比如将军红就为中国独有。这种唯一性注定了它是一个全人类共享的资源，国际化程度非常高。　

　　郭瑞霞说，目前国际市场上，中国产品主要的竞争对手是巴西、印度等国，价格已经成为一个重要竞争力。因此中国石材产品的国际竞争力短期内将受冲击。业内人士分析认为，政策对于石材行业的影响主要表现在：一、影响范围广：2005年我国共出口1224万吨石材，其中列于出口退税取消政策直接税项下的商品有498万吨，占40.7％；在直接税项下，但按规定还可享受加工贸易政策（需企业申报、国家认定）的有598万吨，占48.8％；不在直接税项下，仍享有退税政策的有128万吨，占10.5％，这些主要是墓碑、石雕等高附加值产品。　

　　二、终端成本增加：有专家分析过，取消进料加工贸易的出口退税，企业的终端成本会增加30％，产品全线涨价已箭在弦上。对于目前以小规模企业为主流的石材行业来说，出口利润无疑将遭遇“速降”。　

　　三、国内石材市场竞争压力增大：一些出口企业在调整中，肯定会将产品转向国内市场，更多的石材企业加入肯定会引起国内市场竞争的加剧。（小标题）中国石材工业：一半是海水，一半是火焰中国石材工业经过几十年的努力取得了有目共睹的成就，截至2006年，中国石材出口总额超过20亿美元，进出口双向总额超过30亿美元，取代了意大利成为世界石材生产、使用和出口的第一大国，并且连续十年石材工业蝉联我国单一建材产品出口的冠军。数据显示，一段时间以来，中国对西欧国家的出口年增长幅度超过20％；对美国市场的出口年增长幅度高达30％；对阿联酋、沙特、约旦等中东国家的增长速度也超过20％。　

　　但是时间到了2006年，一些发展中暴露出的问题已经不容回避。事实上，改革开放后，中国石材行业快速增长的十几年中，一直没有摆脱不断加深的危机。
中国国际贸易促进委员会建筑材料行业分会常务副会长胡幼奕介绍说，和纺织品一样，我们是产量大国，但却是品牌小国，产业竞争水平较低。由于矿山开采企业进入门槛低，造成企业规模小，且长期以来矿山本身投入不足，开采方法与技术装备水平不高，导致当前石材企业的规模、技术水平和分布呈现“小、土、散、乱”的特点，粗放型加工导致石材资源和生态环境遭到严重破坏。由于企业数量多、分布散、规模小，缺乏抵御市场风险的能力和参与国际竞争的能力，当前石材产品缺乏差异性，石材产品权益意识薄弱，互相模仿、恶性价格竞争情况严重，低价竞销情况突出。　

　　王玉生说，现在的石材行业处于微利时代，许多企业靠做量来生存，因为资源太便宜了，这样的后果就是虽然我们出口额上去了，但利润却没有多少。随着中国入世，石材行业所面临的发展模式危机已遭遇挑战，成长的烦恼正在显现。根据WTO统计，中国已成为WTO成员中遭受反倾销措施最多的国家。2005年5月3日，美国金刚石锯片制造商协会则会同其9家会员，向美国国际贸易委员会提出申请，要求对原产于中国和韩国的金刚石圆锯片及部件发起反倾销调查。虽然最后中国石材企业都获得了胜利，但已经给行业敲响了警钟。　

　　出路：我们不能光卖资源　

　　政策猛药擦亮了许多石材业经营者的双眼。一位福建企业家对记者说，放眼全球，还有哪一个地方没有中国石材商人的足迹，我们不能光光卖资源，没有规范的生产流程没有先进的机械设备，增加附加值从何谈起。邹传胜说，这次退税政策调整，对石材行业影响有积极一面：取消退税有利于我国资源保护，有利于石材行业的产业升级，调整商品结构，提升行业水平，这才是企业真正作大规模的必由之路。　

　　有十三年历史的中国国际石材产品及石材技术装备展览会（STONETECH）堪称中国石材行业的晴雨表。展会负责人介绍说，从我们对参展企业的调查情况看，相比于退税政策带来的直接损失，多数企业更看重这一政策的信号意义：政府对环保、节能的要求必将提高未来行业的门槛。据悉，将于2007年3月在北京亮相的第14届中国国际石材产品及石材技术装备展览会（STONETECH 2007）将首次提出“资源、环保、创新、节能”的主题。参展的中外企业近一千家，大致1490个石材品种展出，其中包括人造岗石、马赛克在内的一批体现资源节约、高附加值的展品将大量涌现。　

　　邹传胜认为，企业应该从更长远的角度来看待退税政策的取消，对石材行业的发展环境保持清醒的认识。他建议，企业首先要修炼内功，淘汰落后装备，整合资源，努力向跨区域经营发展，作大作强。　

　　其次，应注意对新兴市场的开拓。随着国家开发大西部的政策实施，资源丰富的中西部地区的市场发展潜力正在增大。另外，企业还可关注周边国家市场。如东盟地区的自由贸易区市场，零关税政策大大提高企业产品的竞争力；还有中亚地区，随着上海五国组织从政治目的转向经济诉求，其市场潜力正在显现。而上述两地在地域上正好和国内正在新兴的西部市场连在一起，市场潜力不可限量。