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第一章总则 　　　第一条（目的和依据）　　为了加强本市农村村民住房建设管理，引导农村村民住宅建设合理、节约利用土地资源，推进新农村建设，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。　　第二条（适用范围）　　本办法适用于本市行政区域范围内农民集体所有土地上农村村民新建、改建、扩建和翻建住房（以下统称“村民建房”）及其管理。　　第三条（有关用语的含义）　　本办法中下列用语的含义是：　　（一）农村村民，是指具有本市常住户口的本市农村集体经济组织成员。　　（二）个人建房，是指由单户村民自行建造住房的活动。　　（三）集体建房，是指由村民委员会组织实施新建农村村民住房的活动。　　第四条（管理部门）